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中國地理信息產業協會團體標準化工作管理辦法

time: 2017-12-07 14:17:17 作者:

第一章      總則

第一條  為貫徹落實黨中央、國務院對我國標準化工作進行重大改革戰略部署,適應地理信息產業快速發展及多樣性特點,滿足市場和創新需要,根據國務院《深化標準化工作改革方案》(國發2015〕13號)、國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會《關于培育和發展團體標準的指導意見》(國質檢標聯〔2016〕109號)有關精神,中國地理信息產業協會決定開展團體標準工作,并制定本管理辦法。

第二條  開展團體標準化工作的目的是:建立與國家標準、行業標準協調互補、完善配套的地理信息產業標準體系,增加標準的有效供給,供市場選用,促進我國地理信息科技進步、轉型升級、產業發展。

第三條  制定本管理辦法的依據是GB/T20004.1-2016《團體標準化  第一部分:良好行為指南》、《團體標準管理規定》。

第四條  本管理辦法的內容僅適用中國地理信息產業協會團體標準。

第五條       中國地理信息產業協會團體標準為自愿性標準,協會會員約定采用,產業單位可自愿采用。

第六條       開展團體標準工作遵循以下原則。

(一)     遵守國家法律法規,貫徹執行相關政策;

(二)     堅持開放、公平、透明、協商一致原則,保證所有會員均有權參加,享受同等權利,承擔相應義務;

(三)     不與國家標準、行業標準相抵觸,符合強制性標準要求;

(四)     妥善處理涉及專利、版權、商標等知識產權問題,促進標準的推廣、傳播和實施;

(五)     有利于促進科學進步和技術創新,推動新技術、新產業、新業態的發展;

(六)     有利于提高社會效益、經濟效益、生態效益;

(七)     有利于保證人身健康和生命財產安全,有利于維護國家安全;

(八)     有利于提高產品質量和服務水平,滿足市場發展需求。

禁止利用團體標準設置行業和地區間貿易壁壘。

第七條       中國地理信息產業協會團體標準編號依次由漢語拼音字母“T”、區域代碼“00”、斜線分隔符“/”、協會英文簡稱“CAGIS”、標準順序號、短橫線分隔符“-”、年代號組成。格式如下:

 

T 00/CAGIS ×××××××

 

                            年代號,如2017

                            標準順序號,如001

                            中國地理信息產業協會代號

                            區域代碼(民政部登記為00)

                            團體標準代號

第八條  中國地理信息產業協會團體標準以中文文本為準。

第九條 中國地理信息產業協會通過協會網站和國家團體標準信息平臺公開團體標準工作相關信息。

 

第二章      組織機構

第十條  決策機構。決策機構是中國地理信息產業協會理事會,是團體標準化工作的領導機構。主要職責是:制定團體標準化活動戰略規劃;制定團體標準工作相關政策、制度文件。

第十一條  管理協調機構。管理協調機構是中國地理信息產業協會團體標準管理委員會(簡稱標準管理委員會),在協會理事會領導下,完成團體標準歸口管理工作。

第十二條  編制機構。編制機構是標準編制組,根據不同標準項目由相關單位技術人員和專家組成,負責標準編制相關的工作。

 

第三章      程序

第十三條  團體標準工作程序包括:提案、立項、起草、征求意見、審查、批準、發布、實施、宣貫和復審等(流程圖見附件1)。

第一節     提案

第十四條  協會會員單位和分支機構均可提出標準制定(包括制定和修訂)提案,通過填寫《中國地理信息產業協會團體標準立項申請書》(見附件2),報標準管理委員會。

第十五條  提案工作可不定期進行,隨時申報,隨時受理。

第二節     立項

第十六條  標準管理委員會接到立項申請后,對項目必要性和可行性進行論證和審核,對是否立項給與批復。擬立項的,在協會網站和國家團體標準信息平臺上進行公示10個工作日,如無異議則批準立項。未通過審核的,應通知申請單位不予立項或補充材料重新申請。

第十七條  標準管理委員會對已經批準的項目,在協會網站和國家團體標準信息平臺上發布立項公告。

第十八條  項目申請單位或發起單位,應召集相關單位,確定主編單位和參編單位,成立由有關單位技術人員和有關專家組成標準編制組。

第三節     起草

第十九條  標準編制組應制定工作大綱,根據工作大綱進行分工,開展資料收集和調研工作,完成必要的測試驗證和專題論證。經過不斷討論和完善,編寫標準征求意見稿和相應的條文說明。

第二十條  標準征求意見稿編制應符合GB/T 20004 -2016 《團體標準化》、GB/T 1《標準化工作導則》、GB/T 20000《標準化工作指南》、GB/T 20001《標準編寫規則》、GB/T 20002《標準中特定內容的起草》、GB/T 20003《標準制定的特殊程序》等文件的要求 。

第四節     征求意見

第二十一條  編制組經標準管理委員會同意后,向相關單位和專家發送標準征求意見稿,征求意見。

第二十二條  被征求意見單位和專家應在規定的期限內回復意見,征求意見期限為20個工作日。如對標準重要內容有反對意見,應提供明確意見和充分理由。逾期不回復的視為無異議。

第二十三條  編制組將收集的意見進行歸納整理和分析研究,提出處理意見和理由。對其中有爭議的重大問題,可以根據情況進行補充調研、測試驗證和專題論證。

第二十四條  在第二十三條工作基礎上,編制組對標準進一步修改,完成標準送審稿、標準條文說明和征求意見匯總處理表等文件的編制工作,并報送標準管理委員會。

第五節     審查

第二十五條  標準管理委員會組織成立審查專家組進行標準的技術審查。專家組成員應具有中級以上專業技術職稱和3年以上相關專業工作經歷,熟悉相關法律、法規和國家標準、行業標準,了解國內外該領域相關技術和標準發展狀況。

第二十六條  審查工作采用會議審查或函審形式。應重點審查以下內容:

(一)       團體標準與法律法規和國家強制標準的符合性;

(二)       團體標準的先進性、適用性、有效性;

(三)       團體標準與國家標準和行業標準的協調性。

第二十七條  審查專家組應對審查項目提出明確的審查意見。對有爭議且不能取得一致意見的問題,應提出傾向性意見。標準審查須經審查專家組三分之二(含)以上人數同意,方為通過。

第二十八條  會議審查應當形成會議紀要,內容包括:會議概況、主要審查意見,并附參會單位和人員名單,以及參會專家簽名。函審的項目應統一保存每個函審專家的審查意見表.

第二十九條  審查未通過的,編制組應對送審稿和資料進行修改,重新上報審查。重申仍未通過,經審查專家組復議,確定是否終止該項目,報標準管理委員會。

第六節     發布與出版

第三十條  已經通過審查的標準,編制組應根據審查意見,完成標準報批稿及相關文件,并將標準編制過程中形成的所有資料和文件進行整理,上交標準管理委員會。

第三十一條  標準正式文本經標準管理委員會批準后,發放標準編號,在協會網站和國家團體標準信息平臺上發布。

第三十二條  標準發布后,如需出版,由編制單位報標準管理委員會同意后向出版單位提出申請,編制組配合出版單位做好相關的校對和審核工作。

第三十三條  標準制定過程中形成的資料和文件,由協會秘書處按照檔案管理規定存檔。

第七節     實施與宣貫

第三十四條  標準管理委員會歸口管理標準的宣傳、推廣和實施工作。協會各分支機構、會員單位和其他組織可通過培訓、論壇、媒體等交流與傳播途徑開展標準的解讀、宣傳和推廣。

第三十五條  企業執行團體標準的,應當公開標準的名稱和編號。

第三十六條  標準技術內容的解釋由主編單位負責。

第三十七條  標準管理委員會負責了解標準實施情況,收集企業反饋意見。

第八節     復審與修訂

第三十八條  標準實施后,根據市場變化和技術發展,以及實施過程中的問題和企業反饋意見,由標準管理委員會適時組織進行標準的復審。復審周期最長不超過5年。

第三十九條  復審工作應對原標準做出繼續有效、應當廢止和需要修訂的復審結論,分別按下列情況處理,并于復審后30個工作日內在協會網站和國家團體標準信息平臺上公布。

(一)對于繼續有效的,公布繼續有效信息;

(二)對于應當廢止的,公布廢止信息;

(三)當標準的主要部分技術內容有明顯缺陷,已經制約了技術創新和市場發展,或者與有關標準相抵觸時,應進行全面修訂,公布全面修訂信息。全面修訂工作,按本管理辦法重新立項進行;

(四)當標準存在一定缺陷,但不需要全面修訂時,可進行局部修訂。由標準管理委員會授權原編制組完成修訂工作后,對原標準的年代號進行修改,公布變更信息。

第四章      知識產權和法律責任

第四十一條  中國地理信息產業協會團體標準版權和標識歸協會所有,任何組織、個人未經協會同意,不得印刷、銷售和冒用。會員單位和相關單位可通過標準管理委員會獲得標準的相關內容和使用許可。

第四十二條  團體標準如涉及專利,應在立項時與利益相關方協商,確定有關專利的處置規則、處置程序和要求,并取得標準制定成員的認可。

 

第五章      附則

第四十三條  標準編制經費及經費管理由標準發起單位與其他參編單位經協商解決。編制經費全部用于支付標準編制的工作成本和管理費用,不以盈利為目的。具體管理辦法由《中國地理信息產業協會團體標準化工作經費管理辦法》規定。

第四十四條  本管理辦法由中國地理信息產業協會團體標準化管理委員會負責解釋。

第四十五條  本管理辦法自公布之日起施行。

 

 

附件1:中國地理信息產業協會團體標準化工作流程.docx

附件2:中國地理信息產業協會團體標準立項申請書.docx

附件3:中國地理信息產業協會標準封面格式.docx




 

 

 


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