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全國政協委員顧行發:加快建設全球衛星應用商業平臺 提升空間信息產業國際競爭力

time: 2019-03-13 09:35:24 作者:

當前,我國已形成規模全球第二、性能國際一流的國家空間基礎設施,空間信息正迅速成為國民經濟建設、維護國家安全、拓展大國利益的重要保障。全國政協委員、致公黨北京市委副主委、中國科學院空天信息研究院研究員顧行發在提案中建議,我國應加快建設全球衛星應用商業平臺,有效應對美歐國際競爭,維護國家空間信息安全,在國際空間信息市場競爭中站穩腳跟。
  
  顧行發表示,當前美歐都將全球衛星應用商業平臺視為大國利益博弈新的制高點,積極扶持相關優勢企業打造全球衛星應用商業平臺。如美國總統特朗普2018年發布“簡化商業利用航天的監管”2號航天政策指令、歐盟2018年發布《一般數據保護條例(GDPR)》等,推動谷歌、亞馬遜等巨頭分別投入巨資打造谷歌地球引擎、亞馬遜云服務地面基站等全球性衛星應用商業平臺。
 
  顧行發說,近年來,我國積極推進自主衛星應用,在部委和省級政府層面基本實現了工程化、業務化應用,但大多是依托國家事業單位及其運營的公益性服務平臺,對于占用戶比例90%以上的地方、企業和大眾等用戶的服務力度和深度不夠,商業開發與社會服務嚴重滯后于衛星系統建設,限制了產業的發展。此外,衛星應用的高科技成果無法落地,科研與市場脫節嚴重。我國80%以上所屬的商業高分辨率對地觀測數據、遙感處理技術與軟件等嚴重依賴國外,國家關于空間基礎設施的龐大投資未能有效形成強大的產業實力和市場競爭力,空間信息產業極易遭受類似高性能芯片的“卡脖子”威脅。
  
  為此他建議:
  1.加快推進國家級全球衛星應用商業平臺建設。盡快理順我國政-研-產-用等各方關系,構建國家級全球衛星應用商業平臺投放市場,積極協調國家民用空間基礎設施等自主空間信息資源有效匯集,以便充分調動廣大社會資源的積極性和充分發揮市場機制的能動性,支持國家空間基礎設施運營和空間信息應用模式創新。有效應對國際競爭,盡快搶占國內市場、維護國家信息安全,并有力支撐我國“一帶一路”重大倡議有效實施、平衡國際壟斷勢力創造公平合理的國際空間信息產業秩序。
  
  2.加速制定空間信息應用相關政策法規和標準規范。加速完善和制定相關空間信息應用政策法規和標準規范,實現有法可依、有章可循、有規可矩,確保國家空間基礎設施運營和空間信息應用數據資源的充分開放、便捷流通、有序使用和安全可控。在推進全球衛星應用商業平臺建設的同時,保障國家空間信息應用的科學性、高效性和安全性,有效降低國家投資成本。



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